| 一、背景介紹 智能道路運(yùn)輸是指應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，建立起高效、完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路運(yùn)輸體系，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程進(jìn)行優(yōu)化和控制，實(shí)現(xiàn)信息共享、交互、互饋的智能性，使社會(huì)公眾得到高效、和諧、一體化的智能化運(yùn)輸服務(wù)，達(dá)到運(yùn)輸生產(chǎn)與管理效益最大化的目標(biāo)。其中全過(guò)程是指道路運(yùn)輸管理者和經(jīng)營(yíng)者的各種管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是一個(gè)廣義概念?！皟?yōu)化”是指各種管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生前方案設(shè)計(jì)中的比較優(yōu)化，進(jìn)行過(guò)程中的完善升級(jí)。“控制”是指應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)規(guī)則、流程、權(quán)限、具體行為等進(jìn)行控制，加強(qiáng)道路運(yùn)輸各要素之間的聯(lián)系，使之發(fā)揮最大效能，提高服務(wù)質(zhì)量，獲得巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)起步于20世紀(jì)90年代初期，10年來(lái)，在各級(jí)管理部門和運(yùn)輸企業(yè)等市場(chǎng)主體的共同努力下，全省的道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得了一定成績(jī)，相繼開發(fā)應(yīng)用了全省運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、96520信息公眾服務(wù)網(wǎng)及電話語(yǔ)音系統(tǒng)、客運(yùn)站售票系統(tǒng)、客運(yùn)站安全門檢系統(tǒng)、貨運(yùn)信息交易系統(tǒng)、全省車輛檢測(cè)管理信息系統(tǒng)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)員管理系統(tǒng)等大大小小幾十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提高宏觀決策的科學(xué)性起到了積極的推進(jìn)作用。然而，信息化不能代替智能化，現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)在信息資源整合利用以及各系統(tǒng)間的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面與智能道路運(yùn)輸?shù)囊蠛湍繕?biāo)尚有較大差距。為此，浙江省于2001年提出要大力發(fā)展智能道路運(yùn)輸，并開展了相Φ睦礪堊芯亢褪導(dǎo)τ霉ぷ鰲?002年10月，浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和浙江省科技廳在《浙江省優(yōu)先發(fā)展的科技》中明確提出要優(yōu)先發(fā)展ITS。2003年7月，交通部張春賢部長(zhǎng)在浙江考察時(shí)明確提出支持浙江交通現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。2003年8月，浙江省交通廳正式下發(fā)了《浙江省智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃》，明確提出了發(fā)展智能道路運(yùn)輸?shù)闹笇?dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和具體的實(shí)施計(jì)劃，為我省道路運(yùn)輸智能化建設(shè)提供了框架和藍(lán)本。 智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到道路運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、信息、通訊、電子、控制、導(dǎo)航、檢測(cè)、法律、政策等各個(gè)方面，需要政府、企業(yè)、行業(yè)部門各司其職、密切合作，同時(shí)以社會(huì)公眾需求為導(dǎo)向，以效益為驅(qū)動(dòng)，分步實(shí)施，不斷推進(jìn)。本文主要從運(yùn)輸管理和運(yùn)輸服務(wù)智能化的角度，以集中式大平臺(tái)和分布式子系統(tǒng)的組織模式，闡述浙江省智能道路運(yùn)輸基礎(chǔ)體系框架設(shè)計(jì)的總體考慮。 二、框架設(shè)計(jì)的依據(jù) 1、指導(dǎo)思想 浙江省智能道路運(yùn)輸基礎(chǔ)體系框架的設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“圍繞規(guī)劃、立足基礎(chǔ)、滿足需求、突出應(yīng)用”的指導(dǎo)思想。 2、基本原則 （1）、以國(guó)家ITS框架體系為基礎(chǔ)，以《浙江省智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃》為框架，體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)、科學(xué)和可操作性的特色。 （2）、明確政府職能和企業(yè)職責(zé)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)區(qū)分開來(lái)，重點(diǎn)介紹組成基礎(chǔ)體系的各應(yīng)用系統(tǒng)及相互間的關(guān)系。 （3）、對(duì)管理與服務(wù)進(jìn)行形式上的區(qū)分和內(nèi)容上的有機(jī)結(jié)合，在實(shí)施合理、高效的道路運(yùn)輸管理基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念。 （4）、保證系統(tǒng)的開放性、通用性和可擴(kuò)展性，強(qiáng)調(diào)需求和功能，將系統(tǒng)功能與實(shí)現(xiàn)功能的技術(shù)手段分開，避免限定使用某種具體技術(shù)，但應(yīng)考慮可選技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。 （5）、考慮到道路運(yùn)輸行業(yè)和信息化發(fā)展的日新月異，框架設(shè)計(jì)和系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持需求——開發(fā)——新的需求——升級(jí)完善的路線循序漸進(jìn)。 3、主要依據(jù) 浙江省智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)體系框架設(shè)計(jì)，是在《浙江省智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003～2010）》的大框架下，借鑒和參考交通部《道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2001～2010）》、《浙江省道路運(yùn)輸業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》、國(guó)家智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)框架體系以及國(guó)家道路運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展政策等相關(guān)資料，綜合考慮運(yùn)輸管理和運(yùn)輸服務(wù)已有的信息化基礎(chǔ)和向智能化方向發(fā)展的需求，對(duì)發(fā)展智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)必須的基礎(chǔ)體系進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，著重闡述智能管理系統(tǒng)、智能信息服務(wù)系統(tǒng)的基本框架和相互間的關(guān)系。 三、框架設(shè)計(jì)的主體 （一）浙江省智能道路運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)體系框架設(shè)計(jì) （二）兩個(gè)平臺(tái)的定位與相互關(guān)系 浙江省智能道路運(yùn)輸基礎(chǔ)體系框架由浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)管理信息平臺(tái)和浙江省道路運(yùn)輸公眾服務(wù)信息平臺(tái)兩個(gè)大平臺(tái)組成。其中浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)管理信息平臺(tái)是基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，是信息共享和交互的中心，主要由道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換中心、道路運(yùn)輸綜合信息交互平臺(tái)等組成，此外還包括道路運(yùn)輸企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)、運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸決策支持系統(tǒng)、道路運(yùn)輸違章處罰系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng)、運(yùn)輸企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控系統(tǒng)（包括省級(jí)和市級(jí)）、車輛維修檢測(cè)系統(tǒng)、運(yùn)管辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公路規(guī)費(fèi)征收管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸公共條形碼應(yīng)用工程、道路運(yùn)輸公共IC卡應(yīng)用工程、客運(yùn)站安全門檢系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng)等15個(gè)子系統(tǒng)。浙江省道路運(yùn)輸公眾服務(wù)信息平臺(tái)是在浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)管理信息平臺(tái)交換匯總的大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)信息資源進(jìn)行深層次的開發(fā)利用，并由相關(guān)的道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng)、道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng)站、GPS跟蹤定位系統(tǒng)、駕培學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)、96520舉報(bào)投訴管理信息系統(tǒng)、汽車故障救援系統(tǒng)、道路公眾信息服務(wù)系統(tǒng)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和統(tǒng)一清算系統(tǒng)、道路貨運(yùn)信息管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸車輛管理和智能調(diào)度系統(tǒng)、客貨運(yùn)場(chǎng)站智能管理系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)車輛安全行車記錄系統(tǒng)、道路運(yùn)輸公眾信息查詢顯示系統(tǒng)等11個(gè)子系統(tǒng)組成的一個(gè)綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以為社會(huì)公眾提供全方位的信息服務(wù)為最終目的。以上兩個(gè)平臺(tái)既在形式上和所涵蓋的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上各自獨(dú)立，而在本質(zhì)上和所涉及的信息上又有著密不可分的聯(lián)系，兩者之間是相互依賴、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。 （三）、框架設(shè)計(jì)中各子系統(tǒng)簡(jiǎn)述 以下是對(duì)框架設(shè)計(jì)中各子系統(tǒng)的簡(jiǎn)單描述。 1、道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換中心 道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換中心是浙江省道路運(yùn)輸信息平臺(tái)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著整個(gè)智能運(yùn)輸框架各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接收、傳輸和交換的功能，是基礎(chǔ)平臺(tái)之一。 2、道路運(yùn)輸綜合信息交互平臺(tái) 道路運(yùn)輸綜合信息交互平臺(tái)提供各種接口與智能運(yùn)輸框架體系各系統(tǒng)進(jìn)行連接，并進(jìn)行數(shù)據(jù)交互、信息共享，是基礎(chǔ)平臺(tái)之一。 3、道路運(yùn)輸企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)（道路運(yùn)輸誠(chéng)信管理系統(tǒng)） 針對(duì)目前運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制不完善、普遍存在信用危機(jī)的現(xiàn)狀，通過(guò)道路運(yùn)輸誠(chéng)信管理系統(tǒng)的建設(shè)，給運(yùn)輸市場(chǎng)的信用機(jī)制的建立提供切實(shí)有效的基礎(chǔ)性保障。道路運(yùn)輸誠(chéng)信系統(tǒng)主要通過(guò)建立運(yùn)輸企業(yè)、車主、車輛、駕駛員及運(yùn)輸服務(wù)對(duì)象等的數(shù)據(jù)庫(kù)，供相關(guān)人員進(jìn)行查詢，避免損失，并建立運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制。通過(guò)道路運(yùn)輸誠(chéng)信系統(tǒng)的建設(shè)，努力營(yíng)造運(yùn)輸市場(chǎng)的信用機(jī)制，降低運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，避免損失，保障運(yùn)輸服務(wù)對(duì)象利益，體現(xiàn)社會(huì)效益。 4、運(yùn)政管理信息系統(tǒng) 開發(fā)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，提高行業(yè)管理部門行政管理工作科學(xué)性及透明度，同時(shí)也是電子政務(wù)的內(nèi)在要求。開發(fā)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，并在全省范圍內(nèi)的各級(jí)行業(yè)管理部門使用此系統(tǒng)，系統(tǒng)主要是把目前行業(yè)管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)此系統(tǒng)的開發(fā)和使用，提高行業(yè)管理部門行政管理的力度和效率，并提高工作透明度，體現(xiàn)社會(huì)效益。 5、道路運(yùn)輸決策支持系統(tǒng) 開發(fā)道路運(yùn)輸決策支持系統(tǒng)，提高行業(yè)管理部門運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。道路運(yùn)輸決策支持系統(tǒng)在大量運(yùn)輸信息采集的基礎(chǔ)上，對(duì)信息進(jìn)行加工和修正，供行業(yè)管理部門在運(yùn)輸決策和宏觀調(diào)控時(shí)提供有力依據(jù)和科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)、貨運(yùn)政策制定和行政許可的輔助智能決策。該系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施，有利于提高我省道路運(yùn)輸宏觀管理決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)提高行業(yè)管理工作效率，有利于規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)育和培養(yǎng)，并積極幫助行業(yè)管理職能角色的轉(zhuǎn)變，即從前臺(tái)主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理，轉(zhuǎn)向后臺(tái)科學(xué)、規(guī)范的宏觀管理，樹立行業(yè)管理作為運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管人的形象。 6、道路運(yùn)輸違章處罰系統(tǒng)（道路運(yùn)輸行政處罰管理信息系統(tǒng)） 響應(yīng)全省智能運(yùn)輸建設(shè)的要求，針對(duì)目前道路運(yùn)輸行政處罰人為因素過(guò)多、效率不高、手續(xù)繁多的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理電子辦公化，體現(xiàn)科技效益，提高行業(yè)管理形象。通過(guò)在全省范圍內(nèi)的各級(jí)行業(yè)管理部門建設(shè)道路運(yùn)輸行政處罰管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，提高行業(yè)管理效率，提升行業(yè)管理形象，體現(xiàn)智能運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)性，體現(xiàn)社會(huì)效益。 7、道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng) 開發(fā)道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng)，將有助于行業(yè)管理對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和宏觀調(diào)控，提升我省運(yùn)輸管理形象和工作效率，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)的各種危險(xiǎn)，避免不必要的損失。道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng)在大量運(yùn)輸市場(chǎng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，依靠科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確的程序和辦法，分析運(yùn)輸市場(chǎng)狀況，向社會(huì)發(fā)布運(yùn)價(jià)、運(yùn)力、運(yùn)量等市場(chǎng)參數(shù)，并及時(shí)向行業(yè)管理部門進(jìn)行信息反饋，從而達(dá)到預(yù)警效果，以及時(shí)消除不利因素。通過(guò)開發(fā)和實(shí)施道路運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)及預(yù)警系統(tǒng)，在大量運(yùn)輸數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，借助各項(xiàng)運(yùn)輸市場(chǎng)參數(shù)，及時(shí)進(jìn)行信息反饋，從而提高行業(yè)管理工作效率和科學(xué)性、準(zhǔn)確性。 8、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理信息系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》中建設(shè)運(yùn)輸企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前我省運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作信息化、智能化水平不高的現(xiàn)狀，建設(shè)該系統(tǒng)旨在提升運(yùn)輸企業(yè)信息化水平，提高安全生產(chǎn)能力。 在條件成熟的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)工作，把企業(yè)安全工作進(jìn)行規(guī)范化、日程化，系統(tǒng)主要包括駕駛員、車輛等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)還包括安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳及安全教育等內(nèi)容。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，極大地提高運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，全面提升運(yùn)輸企業(yè)信息化水平，積極推動(dòng)道路運(yùn)輸智能化的建設(shè)。 9、道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控系統(tǒng) 分為地市級(jí)指揮監(jiān)控系統(tǒng)和省級(jí)指揮監(jiān)控系統(tǒng)： （1）、地市級(jí)指揮監(jiān)控系統(tǒng) 針對(duì)入世后，運(yùn)輸行業(yè)將面對(duì)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，建設(shè)地市級(jí)道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心工程，旨在加強(qiáng)行業(yè)管理部門對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀監(jiān)控能力，為全省智能運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)起到推動(dòng)作用。在11個(gè)地市建設(shè)道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心，與運(yùn)政管理信息等多個(gè)系統(tǒng)盡心對(duì)接，全面把握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向，為決策提供可靠依據(jù)。通過(guò)地市級(jí)道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心，有利于行業(yè)管理部門較為全面的掌握運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展方向，為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)，推進(jìn)智能運(yùn)輸發(fā)展。 （2）、省級(jí)指揮監(jiān)控系統(tǒng) 在11個(gè)地級(jí)市建成道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心的前提下，建設(shè)省級(jí)道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心既是對(duì)我省道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心的完善和提升，更是符合全省道路運(yùn)輸智能化整體性的要求。省級(jí)道路運(yùn)輸指揮監(jiān)控中心將與11個(gè)地市監(jiān)控中心進(jìn)行對(duì)接，接受與反饋相關(guān)信息，對(duì)地市級(jí)監(jiān)控中心進(jìn)行宏觀調(diào)控，并一同監(jiān)管全省道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展與動(dòng)態(tài)。通過(guò)省級(jí)監(jiān)控中心的建設(shè)，將完成道路運(yùn)輸監(jiān)控中心的布點(diǎn)工作，同時(shí)給省級(jí)行業(yè)管理部門提供科學(xué)的決策依據(jù)，有利于運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。 10、車輛維修檢測(cè)管理系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》中建設(shè)車輛維修檢測(cè)公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的要求，直接連接維修供需雙方信息，實(shí)現(xiàn)維修信息的共享，更好服務(wù)于社會(huì)公眾。系統(tǒng)通過(guò)在全省范圍內(nèi)建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的方式，把全省主要的維修企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)承諾、網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、聯(lián)系方式、維修價(jià)格指數(shù)等向社會(huì)公眾進(jìn)行公布，同時(shí)把維修需求向維修企業(yè)反饋，行業(yè)管理部門也可以通過(guò)此系統(tǒng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。直接連接車輛維修供需雙方，并實(shí)現(xiàn)信息共享，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升維修企業(yè)的科技含量，展示智能運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)性。 11、運(yùn)管辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》中建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的需要，改變目前我省行業(yè)管理信息化、智能化水平不高的現(xiàn)狀，提高運(yùn)政管理效率，提升行業(yè)管理形象。通過(guò)在全省范圍內(nèi)的各級(jí)行業(yè)管理部門建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，使所有行業(yè)管理部門的公文、事務(wù)、資料、動(dòng)態(tài)等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上處理、保存與變更。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，全面提升行業(yè)管理部門的工作效率，推動(dòng)我省道路運(yùn)輸智能化的發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)入世后道路運(yùn)輸業(yè)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。 12、公路規(guī)費(fèi)征收管理系統(tǒng) 改變目前行業(yè)管理部門行政管理科技含量不高的局面，響應(yīng)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》要求，把公路規(guī)費(fèi)征收程序化、流程化，并提高工作效率和透明度。公路規(guī)費(fèi)征收管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銀行繳納規(guī)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，提高運(yùn)政管理的科技含量，提高行業(yè)管理的效率，既提升了智能運(yùn)輸?shù)乃疁?zhǔn)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的一個(gè)內(nèi)容。 13、道路運(yùn)輸公共條形碼應(yīng)用工程 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》實(shí)施公共條形碼工程的要求，研制應(yīng)用于客貨運(yùn)生產(chǎn)、管理的條形碼技術(shù)，為全省智能運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)性的工作。條形碼工程通過(guò)軟件開發(fā)，結(jié)合硬件建設(shè)，并在試點(diǎn)單位進(jìn)行試運(yùn)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用，提升全省道路運(yùn)輸行業(yè)的科技水平。研制適用于客貨運(yùn)生產(chǎn)、管理的條碼技術(shù)，在試點(diǎn)單位進(jìn)行試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)客貨運(yùn)企業(yè)將條碼技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)和管理中，在行業(yè)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中應(yīng)用條碼技術(shù)。 14、道路運(yùn)輸公共IC卡應(yīng)用工程 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》中建設(shè)公共IC應(yīng)用工程的需要，建成集道路運(yùn)輸各項(xiàng)生產(chǎn)、管理和各類收費(fèi)于一體，一卡多用的IC卡系統(tǒng)，是建設(shè)智能運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)工作。主要指推廣IC卡技術(shù)在客貨運(yùn)服務(wù)、電子付費(fèi)、行政執(zhí)法管理、車輛及駕駛員管理等方面的應(yīng)用，建立IC卡電子營(yíng)運(yùn)證、IC卡電子從業(yè)人員資格證、駕培學(xué)時(shí)IC卡計(jì)時(shí)等系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)的應(yīng)用，為智能運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)建立了通用的技術(shù)平臺(tái)，提高了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)效率，簡(jiǎn)便了辦事程序，體現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 15、客運(yùn)站安全門檢系統(tǒng) 針對(duì)目前我省客運(yùn)站門檢工作主要依靠人工檢測(cè)、水平低下、無(wú)法有效確保車輛安全的現(xiàn)狀，建設(shè)安全門檢系統(tǒng)，提升科技含量，依靠新科技、利用流程性的規(guī)程，有效的確保車輛安全。通過(guò)客運(yùn)站安全門檢系統(tǒng)軟件的開發(fā)，結(jié)合在試點(diǎn)單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣應(yīng)用此系統(tǒng)，全面提升我省運(yùn)輸?shù)目萍妓健Ｍㄟ^(guò)此系統(tǒng)的建設(shè)，切實(shí)改變目前客運(yùn)門檢依靠人工進(jìn)行的現(xiàn)狀，提升科技水平，保障車輛安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，體現(xiàn)社會(huì)效益。 16、視頻系統(tǒng) 我省道路運(yùn)輸視頻系統(tǒng)已經(jīng)延伸到11個(gè)地級(jí)運(yùn)管處（局），幾次電話視頻會(huì)議均取得了較理想的效果，節(jié)省了時(shí)間和各項(xiàng)會(huì)務(wù)費(fèi)用，提升了我省道路運(yùn)輸行業(yè)管理形象，充分體現(xiàn)了智能運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性。在地級(jí)市基礎(chǔ)上，把視頻系統(tǒng)延伸到縣運(yùn)管所，既是對(duì)目前已經(jīng)成功的運(yùn)管視頻系統(tǒng)的有力肯定，也是把智能運(yùn)輸?shù)挠|角拓展到更廣領(lǐng)域，從深度和廣度上提升我省運(yùn)輸管理的科技含量和信息化水平，并為運(yùn)管智能運(yùn)輸?shù)於ㄒ欢ǖ幕A(chǔ)。 17、交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng) 針對(duì)目前交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理科學(xué)性、規(guī)范性程度不夠，沒有一套可行、有效的措施和軟件程序?qū)崟r(shí)響應(yīng)交通事故現(xiàn)場(chǎng)管理。交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng)聯(lián)結(jié)交警、醫(yī)務(wù)、消防等系統(tǒng)，及時(shí)響應(yīng)交通事故，并為現(xiàn)場(chǎng)事故處理提供科學(xué)、規(guī)范的保障，最大限度地減少交通事故形成的損失。該系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施，有利于提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理的工作力度和強(qiáng)度，減少生命財(cái)產(chǎn)損失，體現(xiàn)出社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 18、道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng) 道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng)是浙江省道路運(yùn)輸公眾服務(wù)網(wǎng)的組成部分，承擔(dān)著各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存放和連接，是我省的交通業(yè)務(wù)網(wǎng)。 19、道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng)站 道路運(yùn)輸公共業(yè)務(wù)網(wǎng)站是浙江省道路運(yùn)輸公眾服務(wù)網(wǎng)的載體，承擔(dān)個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存放和連接，是我省的交通門戶網(wǎng)站的載體。 20、GPS跟蹤定位系統(tǒng)（道路運(yùn)輸GPS管理信息平臺(tái)） 利用高新科技，使用實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，提供全省性乃至更廣范圍的GPS跟蹤定位系統(tǒng)和地理信息，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行有效監(jiān)控和調(diào)度，提高安全性，保障運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的安全，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。GPS系統(tǒng)通過(guò)軟件開發(fā)和車載終端的研制，結(jié)合實(shí)時(shí)定位技術(shù)，在GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)全省裝有GPS系統(tǒng)終端的車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和有利調(diào)度。通過(guò)GPS系統(tǒng)的建設(shè)和該系統(tǒng)的廣泛推廣，提供大量車輛信息，為智能運(yùn)輸其他系統(tǒng)提供必要的基礎(chǔ)信息，同時(shí)通過(guò)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高運(yùn)輸安全性，并結(jié)合實(shí)時(shí)信息傳遞的技術(shù)，做好車輛調(diào)度工作，提高車輛使用率，體現(xiàn)科技的效益。 21、駕培學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)（道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)管理系統(tǒng)） 針對(duì)目前道路運(yùn)輸從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、培訓(xùn)不規(guī)范等現(xiàn)狀，開發(fā)該系統(tǒng)，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并為我省智能運(yùn)輸建設(shè)培養(yǎng)合格的從業(yè)人員。在全省建立聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，全部實(shí)現(xiàn)IC卡從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、學(xué)時(shí)查詢、預(yù)約、人員查詢等功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間和行業(yè)管理部門間的公文、事務(wù)、年審等方面的交流互動(dòng)。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，將極大地提高我省從業(yè)人員培訓(xùn)管理水平，提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，為智能運(yùn)輸?shù)捻樌_展奠定基礎(chǔ)。 22、96520舉報(bào)投訴管理信息系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》要求，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理電子辦公化，規(guī)范舉報(bào)投訴管理工作，提高行業(yè)管理形象。系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，主要內(nèi)容是受理我省道路運(yùn)輸投訴舉報(bào)工作，并對(duì)道路運(yùn)輸舉報(bào)投訴管理工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以更好監(jiān)督和改善道路運(yùn)輸工作。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，使道路運(yùn)輸舉報(bào)投訴工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率，及時(shí)解決和處理一些問題，提升行業(yè)管理形象，體現(xiàn)社會(huì)效益。 23、汽車故障救援系統(tǒng)（車輛緊急救援系統(tǒng)） 針對(duì)目前普遍存在的車輛救援不力和企業(yè)間缺乏協(xié)作的現(xiàn)狀，通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)，旨在提高企業(yè)緊急事件的應(yīng)急速度，提升車輛救援水準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)間團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。通過(guò)在全省范圍內(nèi)建設(shè)車輛緊急救援系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的呼救電話和救援網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障車輛應(yīng)急事件的及時(shí)處理。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，將極大地提高運(yùn)輸企業(yè)在應(yīng)急事件上處理能力，最大限度地減少損失，同時(shí)加強(qiáng)了企業(yè)間相互協(xié)作的能力。 24、道路運(yùn)輸公眾信息服務(wù)系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》建立智能信息服務(wù)系統(tǒng)的要求，在現(xiàn)有浙江省道路運(yùn)輸公眾信息網(wǎng)（96520）的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公眾信息的管理和服務(wù)工作，達(dá)到公眾信息資源共享，體現(xiàn)智能運(yùn)輸?shù)谋憬菪?、服?wù)性和先進(jìn)性。道路運(yùn)輸公眾信息顯示系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)站形式，向社會(huì)公眾發(fā)布班車班次、運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)管理、承諾服務(wù)、投訴舉報(bào)、路況信息、配套服務(wù)、政策法規(guī)等相關(guān)信息。通過(guò)改系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)的上網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，使運(yùn)輸行業(yè)更好的服務(wù)于社會(huì)，同時(shí)收集相關(guān)信息，達(dá)到資源共享，充分體現(xiàn)智能運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值。 25、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和統(tǒng)一清算系統(tǒng)（客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)） 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》中建設(shè)票務(wù)處理系統(tǒng)的要求，本著服務(wù)于社會(huì)公眾的目的，開展多種方式的售票服務(wù)，方便旅客出行，體現(xiàn)智能運(yùn)輸帶來(lái)的效率和效益。而隨著旅客對(duì)運(yùn)輸可得性和及時(shí)性的不斷提高，客運(yùn)站票務(wù)處理系統(tǒng)已經(jīng)提上日程，道路運(yùn)輸營(yíng)收款統(tǒng)一結(jié)算問題隨之而來(lái)，而且該系統(tǒng)的建立也將在很大程度解決目前運(yùn)輸企業(yè)之間出現(xiàn)的票款結(jié)算糾紛問題。通過(guò)客運(yùn)站票務(wù)處理系統(tǒng)軟件的開發(fā)，在條件成熟的客運(yùn)站率先使用。系統(tǒng)提供多種方式的售票服務(wù)，同時(shí)完成票款結(jié)算工作。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，在更好滿足旅客出行多樣化需求的同時(shí)，將使票款結(jié)算在一個(gè)公開公平的框架內(nèi)進(jìn)行，避免了票款結(jié)算上的種種糾紛，完成科學(xué)規(guī)范的票款結(jié)算工作，提升我省智能運(yùn)輸水平。 26、道路貨運(yùn)信息管理系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》，針對(duì)我省貨運(yùn)行業(yè)信息化水平低下，運(yùn)輸效率不高的局面，建設(shè)貨運(yùn)信息方面的公共平臺(tái)，使貨運(yùn)信息在較大范圍內(nèi)共享，促進(jìn)我省貨運(yùn)行業(yè)的信息化建設(shè)，全面提升我省貨運(yùn)業(yè)的信息化水平。道路貨運(yùn)信息交易系統(tǒng)旨在建立一個(gè)公共信息平臺(tái)，由各個(gè)企業(yè)信息平臺(tái)作為支撐，通過(guò)通道要素（貨源、貨車信息、政策法規(guī)、價(jià)格指數(shù)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式）的流通，實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)道路貨運(yùn)交易系統(tǒng)的建設(shè)，建立一個(gè)公共信息平臺(tái)，促進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)信息化建設(shè)，全面提升我省貨運(yùn)行業(yè)的信息化水平。 27、道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛管理和智能調(diào)度系統(tǒng) 利用高新科技，使用實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行有效監(jiān)控和調(diào)度，提高安全性，保障運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的安全，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。GPS系統(tǒng)通過(guò)軟件開發(fā)和車載終端的研制，結(jié)合實(shí)時(shí)定位技術(shù)，開發(fā)出智能調(diào)度系統(tǒng)、出租車調(diào)度系統(tǒng)、貨運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)等，提高車輛營(yíng)運(yùn)的安全性。通過(guò)改系統(tǒng)的建設(shè)，提高運(yùn)輸?shù)陌踩?，并結(jié)合實(shí)時(shí)信息傳遞的技術(shù)，做好車輛調(diào)度工作，提高車輛使用率，體現(xiàn)科技的效益。 28、客貨運(yùn)站場(chǎng)智能管理系統(tǒng) 根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》要求，在客運(yùn)站安全門檢、道路貨運(yùn)信息交易等各系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)客貨運(yùn)站場(chǎng)的運(yùn)輸管理進(jìn)行整體信息化、智能化。在全省主要客貨運(yùn)站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)智能管理，是我省智能運(yùn)輸建設(shè)的標(biāo)志的一步?？拓涍\(yùn)站場(chǎng)智能管理系統(tǒng)是對(duì)已有各相關(guān)信息化系統(tǒng)的有效整合和提升，還包括自動(dòng)化廣播系統(tǒng)、自動(dòng)化車輛清洗系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化管理與貨物追蹤系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。通過(guò)客貨運(yùn)站場(chǎng)智能管理系統(tǒng)的建設(shè)，以各主要站場(chǎng)為基礎(chǔ)，有效推動(dòng)我省道路運(yùn)輸整個(gè)行業(yè)智能化建設(shè)步伐。 29、營(yíng)運(yùn)車輛安全行車記錄系統(tǒng) 隨著我省道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，廣大旅客對(duì)出行質(zhì)量的要求越來(lái)越高，確保安全是其重要的一個(gè)內(nèi)容。營(yíng)運(yùn)車輛安全行車記錄系統(tǒng)通過(guò)在營(yíng)運(yùn)車輛安裝行車記錄儀，全程、實(shí)時(shí)記錄營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行狀態(tài)，并把數(shù)據(jù)向系統(tǒng)中心進(jìn)行傳輸，為相關(guān)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。通過(guò)營(yíng)運(yùn)車輛安全行車記錄系統(tǒng)的開發(fā)和推廣實(shí)施，更有效地確保營(yíng)運(yùn)車輛行車安全，避免人民生命財(cái)產(chǎn)損失，從而體現(xiàn)出顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 30、道路運(yùn)輸公眾信息查詢顯示系統(tǒng) 按照《浙江省道路運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（2003—2010）》建立智能信息服務(wù)系統(tǒng)的要求，以硬件投資為主，結(jié)合現(xiàn)有的浙江省道路運(yùn)輸公眾信息網(wǎng)（96520），加強(qiáng)公眾信息的管理和服務(wù)工作，達(dá)到公眾信息資源共享。道路運(yùn)輸公眾信息查詢顯示系統(tǒng)通過(guò)在各市運(yùn)管處、縣運(yùn)管所、客（貨）運(yùn)站、檢測(cè)站等場(chǎng)所，基于顯示屏、觸摸屏、電腦等硬件，向社會(huì)公眾發(fā)布班車班次、運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)管理、道路狀況、承諾服務(wù)、投訴舉報(bào)等運(yùn)輸信息，及時(shí)方便地服務(wù)于社會(huì)。通過(guò)改系統(tǒng)的建設(shè)，使運(yùn)輸行業(yè)更好的服務(wù)于社會(huì)，同時(shí)收集相關(guān)信息，達(dá)到資源共享，充分體現(xiàn)智能運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值。 此外，浙江省智能道路運(yùn)輸基礎(chǔ)體系框架在總體架構(gòu)上還有其它的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同可大致分為旅客運(yùn)輸信息系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)、汽車維修信息系統(tǒng)、駕駛員培訓(xùn)信息系統(tǒng)、稽查處罰信息系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。無(wú)論按照何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平臺(tái)和子系統(tǒng)的分類定義，這些平臺(tái)或系統(tǒng)之間都是既相對(duì)獨(dú)立，可以滿足各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的管理和服務(wù)的需求，又可相互連接形成協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制，共同作用推進(jìn)道路運(yùn)輸向智能化方向發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)然，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球一體化的形勢(shì)下，浙江省智能道路運(yùn)輸基礎(chǔ)體系框架也是隨著行業(yè)和信息化建設(shè)的發(fā)展而不斷完善、不斷豐富、不斷充實(shí)的，本文僅針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀就框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行了初步的探討和設(shè)想，一家之言，僅供參考。 |
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