政府的照明節(jié)能工程，由于與“財(cái)政困難”，“政府形象工程”，“美化亮化工程”，“民心工程”，“電荒”，“領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)”，“節(jié)能環(huán)?！保熬G色照明”等概念錯(cuò)綜復(fù)雜地沖突，即使在的這兩年，各地也只是小心地試驗(yàn)使用，沒(méi)有出現(xiàn)大面積推廣的情況。除沒(méi)找到成功的“商業(yè)資金運(yùn)作模式”外，更主要的原因是：國(guó)家沒(méi)有明確的政策指導(dǎo)，沒(méi)有滿意的技術(shù)產(chǎn)品，沒(méi)有行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，沒(méi)有成功的示范工程，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)決策的充分理由。
最近，2004年7月16日，建設(shè)部的網(wǎng)站上，公布了《節(jié)約能源——城市綠色照明示范工程》的文件，并明確推進(jìn)照明，到2008年實(shí)現(xiàn)城市照明節(jié)電15%的目標(biāo)，力求到2010年實(shí)現(xiàn)建筑物室內(nèi)照明節(jié)電10%的目標(biāo)。“該亮的還是要亮，不該亮的不能亂亮”，并給出詳細(xì)的照度規(guī)范，這給各地方政府對(duì)城市照明工程，指明了正確的發(fā)展方向。文件的精神將大大加快照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使更多的資金和人力投入到照明節(jié)能工程中，帶動(dòng)節(jié)能控制技術(shù)，理論研究，軟件技術(shù)，遠(yuǎn)程通訊技術(shù)及協(xié)議的發(fā)展。使我國(guó)城市工作盡快走上科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。
城市照明工作總是在矛盾中發(fā)展。一方面，城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)的高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市照明在改善城市人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象，提高城市整體素質(zhì)，推動(dòng)內(nèi)需，拉動(dòng)城市夜間經(jīng)濟(jì)起到了顯著作用，城市照明工作在城市建設(shè)及人們生活中的地位也越來(lái)越重要，也得到了各級(jí)政府的高度關(guān)注，但龐大的電費(fèi)開支和維護(hù)費(fèi)用，又是各地方政府沉重的財(cái)政開支。工作的普及開展，還有待商業(yè)運(yùn)作與資金運(yùn)作的成功探討。
在城市資金商務(wù)運(yùn)作方面，有些公司正進(jìn)行嘗試，要集中技術(shù)，生產(chǎn)，資本市場(chǎng)，政府資源，廣告資訊等各方，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前正在探討的模式有，路燈廣告資源第三方承包方式，BOT方式，能源合同方式，銀行等第三方資金介入方式等等。
與城市照明節(jié)能相比，商業(yè)工作進(jìn)展情況要好些。主要不是由于技術(shù)實(shí)現(xiàn)上的差異，而是資金的可操作性。在工業(yè)照明、商場(chǎng)超市照明、學(xué)校照明等節(jié)能等實(shí)施中，只要單位領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備科，通過(guò)測(cè)試，認(rèn)為達(dá)到節(jié)能技術(shù)要求，資金比較容易到位和兌現(xiàn)。這是企業(yè)行為的優(yōu)勢(shì)，而財(cái)政費(fèi)用的使用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比這復(fù)雜。商業(yè)照明用戶節(jié)能的積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市照明，工廠、超市、寫字樓、酒店賓館、學(xué)校等室內(nèi)照明節(jié)能工程，明顯增加，成為不可忽視的節(jié)能市場(chǎng)。
對(duì)照明控制器產(chǎn)品的普及使用，在短時(shí)間內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)，但必將是一股強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)，其涉及面廣，市場(chǎng)龐大，從商業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)價(jià)值而言，都是應(yīng)該十分關(guān)注的。也迫切要求質(zhì)監(jiān)、質(zhì)檢部門，行業(yè)認(rèn)證部門，提前做好技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)范，國(guó)家行政部門做好政策引導(dǎo)，使行業(yè)發(fā)展更加順利，市場(chǎng)更加規(guī)范。
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