歐盟雙指令(WEEE和RoHS)已分別于2005年8月和2006年7月起正式實施。負(fù)責(zé)“上海出口歐盟國際市場企業(yè)應(yīng)對雙指令情況跟蹤和典型案例研究”市級課題的上海市機電情報研究所在對比近年出口情況后指出，雙指令已對上海10類機電產(chǎn)品進入歐盟市場造成嚴(yán)峻的負(fù)面影響。
該所相關(guān)人士透露，雖2006年上海機電產(chǎn)品對歐盟出口達(dá)到85億美元，但11%的增幅和前兩年近一倍的增長相比，回落趨勢相當(dāng)明顯。特別是雙指令全面實施后的去年下半年，歐盟市場準(zhǔn)入門檻大幅提高，12月的同比增長率因而只得0.2%。而在上海近千家機電出口企業(yè)中，受雙指令威脅最大的是中小企業(yè)和民營企業(yè)。
不少與會代表認(rèn)為，針對企業(yè)籌措技術(shù)改進資金的現(xiàn)實困難，有關(guān)部門應(yīng)出臺幫扶政策，助中小企業(yè)獲得針對歐盟雙指令的低息技改貸款；同時，目前提供RoHS檢測的機構(gòu)收費普遍較高，一項檢測費用往往就高達(dá)1000元，且還會出于營利目的，檢測不必要的項目。企業(yè)對此難以承受，而建立權(quán)威性、非營利性的檢測機構(gòu)，可起到平衡高價檢測市場的目的。此外，建立引導(dǎo)國內(nèi)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，迫使配套零部件供應(yīng)商自覺遵守RoHS要求，并設(shè)置綠色產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，也能幫助機電出口企業(yè)順利找到合格的供應(yīng)商。
機電出口產(chǎn)品還未走出WEEE和RoHS雙指令的困局，又將面臨一項更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)--《耗能產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計指令》。EUP將于今年8月正式生效，將對除運輸工具之外的幾乎所有耗能工業(yè)產(chǎn)品出口造成巨大影響。上海市機電情報研究所高級工程師、市應(yīng)對技術(shù)壁壘專家丁家桂表示，目前EUP還只是一個框架性指令，但隨著歐盟出臺執(zhí)行細(xì)則、加大可操作性后，將大幅增加制造廠家的生產(chǎn)成本，由此會削弱中國出口企業(yè)的價格競爭力。那些技術(shù)落后、規(guī)模較小的企業(yè)甚至可能因此退出歐盟市場。
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