風(fēng)能資源為風(fēng)電發(fā)展提供了沃土:中國風(fēng)能資源豐富,開發(fā)潛力巨大,經(jīng)初步估算,全國陸地上離地10米高度層上風(fēng)能資源總儲量約32.26億千瓦,可開發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲量有2.53億千瓦。
可是我國風(fēng)電一度發(fā)展緩慢,到2004年底,累計裝機(jī)容量僅有76萬千瓦,只有印度1/4;2005年,隨著《可再生能源法》的出臺以及風(fēng)電特許權(quán)制度實施,我國風(fēng)電發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,裝機(jī)容量激增到126萬千瓦,同比增長66%。按照我國風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃,我國到2010年和2020年的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到500萬和3000萬千瓦,相當(dāng)于在五年內(nèi)增長四倍,十五年內(nèi)增長二十四倍。我們認(rèn)為,這個發(fā)展規(guī)劃仍低估了風(fēng)電行業(yè)的真實發(fā)展速度。
可再生能源的寵兒
我國對風(fēng)電的支持政策已經(jīng)比較完善,甚至是相當(dāng)優(yōu)惠。具體看來有如下幾個方面的重要政策支持:
國產(chǎn)化率:2005年7月出臺了《關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,明確規(guī)定了風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上,未滿足國產(chǎn)化要求的風(fēng)電場不許建設(shè),進(jìn)口設(shè)備要按章納稅。
全額并網(wǎng):2006年1月1日開始正式實施《可再生能源法》。該法要求電網(wǎng)企業(yè)全額收購符合標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電量。
電價分?jǐn)偅焊鶕?jù)《可再生能源發(fā)電價格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》相關(guān)規(guī)定,風(fēng)能發(fā)電價格實行政府指導(dǎo)價即通過招標(biāo)確定的中標(biāo)價格,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分等費(fèi)用,各省級電網(wǎng)企業(yè)按其銷售電量占全國的比例,分?jǐn)側(cè)珖稍偕茉措妰r附加額,其實際支付的可再生能源電價附加額與其應(yīng)承擔(dān)的電價附加的差額,在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一調(diào)配。
財稅優(yōu)惠:根據(jù)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,可設(shè)立可再生能源發(fā)展專項資金,為可再生能源開發(fā)利用項目提供有財政貼息優(yōu)惠的貸款,對列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目標(biāo)的項目提供稅收優(yōu)惠等。
優(yōu)勢遠(yuǎn)大于光伏產(chǎn)業(yè)
我們認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)在我國較光伏行業(yè)具有更廣的發(fā)展空間。首先,風(fēng)電設(shè)備涉及的設(shè)備制造領(lǐng)域更廣,雖然目前我國的風(fēng)電設(shè)備尚在起步階段,但中國作為舉足輕重的制造大國,為風(fēng)電設(shè)備制造提供了強(qiáng)大后盾。其次,相對于太陽能,我國的風(fēng)電裝機(jī)容量的增長空間更大;最后,風(fēng)電的成本目前為火電的2倍左右,太陽能則為10倍左右,雖然隨著技術(shù)進(jìn)步,兩者的成本都有降低的趨勢,但在可預(yù)見的未來,風(fēng)電行業(yè)仍然較光伏行業(yè)具有低成本優(yōu)勢,因而將獲得更快的發(fā)展速度。
雖然當(dāng)前光伏設(shè)備制造在國內(nèi)得到了迅猛發(fā)展,但是基本原料和主要市場都不在國內(nèi),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠性較差。歸因于德國的《可再生能源優(yōu)先法》,國內(nèi)廠商在海外市場獲得了一定的收益,但是隨著德國2007年對該法進(jìn)行修訂的可能性越來越大,國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性增加,我們認(rèn)為,目前階段,我國風(fēng)電行業(yè)的優(yōu)勢遠(yuǎn)大于光伏行業(yè)。
看好風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)
保守估計,我國2020年風(fēng)電規(guī)模達(dá)3000萬千瓦,以2005年126萬千瓦計,未來15年內(nèi)年均新增裝機(jī)容量達(dá)192萬千瓦,以每千瓦8000元的造價,國產(chǎn)設(shè)備率達(dá)到70%計算,每年的風(fēng)電設(shè)備需求規(guī)模達(dá)108億元,風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)將享受這一巨大需求的蛋糕。
對風(fēng)力發(fā)電行業(yè)來說,以風(fēng)電價格0.50元/千瓦時,年均發(fā)電小時達(dá)2000小時計,2005年風(fēng)力裝機(jī)容量126萬千瓦、預(yù)測2006年風(fēng)力裝機(jī)容量283萬千瓦、預(yù)測2007年裝機(jī)容量466萬千瓦計,近3年風(fēng)力發(fā)電的收入分別為:12.6億元、28.3億元、46.6億元,遠(yuǎn)不及設(shè)備行業(yè)的收入??紤]到風(fēng)場運(yùn)營的建設(shè)投入要遠(yuǎn)高于風(fēng)電設(shè)備制造業(yè),成本回收周期也更長,短期內(nèi)我們?nèi)耘f看好風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)。
風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)近三年來保持了年均100%以上的增長速度。目前國內(nèi)主要的風(fēng)電機(jī)組制造商有:新疆金風(fēng)科技股份有限公司、大連重工·起重集團(tuán)、浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司等。預(yù)計2008年,國內(nèi)將有超過400萬千瓦的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)能力。目前,由于需求十分旺盛,國內(nèi)大型風(fēng)機(jī)制造企業(yè)如金風(fēng)科技,訂單十分飽滿,生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。
進(jìn)入中國風(fēng)電市場并開展較多活動的廠家有丹麥的Vestas公司、美國的GE公司、德國的Nordex公司、西班牙的Gamesa公司等。
國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造商在國內(nèi)累計裝機(jī)容量為286840千瓦,僅占全國總裝機(jī)容量的22.7%;國外風(fēng)電設(shè)備制造商累計裝機(jī)容量為979070千瓦,占全國總裝機(jī)容量的77.3%
(轉(zhuǎn)載)