風(fēng)電發(fā)展受到了世界各國(guó)的高度重視，但仍有一些技術(shù)和機(jī)制問題需要解決。
國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2008年年底全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)1217萬千瓦，裝機(jī)容量躍居世界第四位，在建規(guī)模約1000萬千瓦。今年上半年，風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)到1661萬千瓦。
最近，有關(guān)風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源領(lǐng)域是否存在設(shè)備產(chǎn)能過剩的爭(zhēng)議頗多。如何看待中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，究竟是否存在產(chǎn)能過剩問題，筆者就此進(jìn)行了采訪。
風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入快車道
風(fēng)能是清潔可再生能源。中國(guó)風(fēng)能資源非常豐富，初步估算，可開發(fā)裝機(jī)達(dá)10億千瓦，風(fēng)電有條件成為火電、水電之后的第三大電力能源。
1986年4月，山東榮成建成3臺(tái)55千瓦機(jī)組風(fēng)電場(chǎng)，開啟中國(guó)風(fēng)電發(fā)展之路。但受資金和技術(shù)制約，風(fēng)電發(fā)展緩慢，2002年年底全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)僅46萬千瓦。
“近年來，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，風(fēng)電發(fā)展速度明顯加快。特別是采取特許權(quán)招標(biāo)方式后，市場(chǎng)引導(dǎo)和政府支持相結(jié)合，大大促進(jìn)了風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展?！眹?guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山說。
2003年，國(guó)家發(fā)改委首次實(shí)施特許權(quán)招標(biāo)，風(fēng)電價(jià)格明顯下降，逐步具備大規(guī)模開發(fā)條件。2005年，《可再生能源法》頒布實(shí)施，明確支持風(fēng)電等新能源發(fā)展，風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入快車道。從2006年起，中國(guó)風(fēng)電連續(xù)三年翻番增長(zhǎng)。截至2008年年底，已累計(jì)建成風(fēng)電場(chǎng)238個(gè)，年發(fā)電量148億千瓦時(shí)。
“風(fēng)電的快速發(fā)展，不僅為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境作出了重大貢獻(xiàn)，也對(duì)減排溫室氣體、應(yīng)對(duì)氣候變化作出了貢獻(xiàn)?！笔妨⑸奖硎?。
設(shè)備制造產(chǎn)能潛在過剩
設(shè)備制造是風(fēng)電建設(shè)最重要的環(huán)節(jié)，占總投資70%。風(fēng)電的快速發(fā)展，帶動(dòng)了設(shè)備制造的國(guó)產(chǎn)化。目前，中國(guó)已有10多家企業(yè)可批量生產(chǎn)0.15萬千瓦和0.2萬千瓦風(fēng)電機(jī)組，0.3萬千瓦風(fēng)電機(jī)組也已投入運(yùn)行，基本形成了風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，2008年風(fēng)電市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備份額已達(dá)75%。
“上世紀(jì)90年代開始，從引進(jìn)國(guó)外設(shè)備到逐步掌握設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)，中國(guó)企業(yè)目前具備了一定的研發(fā)能力。但是，風(fēng)電制造業(yè)也出現(xiàn)了盲目發(fā)展的傾向，一些企業(yè)既沒有技術(shù)能力，也沒有資金實(shí)力，以一種‘淘金’的心態(tài)盲目進(jìn)入這一領(lǐng)域，出現(xiàn)了產(chǎn)能相對(duì)過剩的潛在問題。”史立山說。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)生產(chǎn)和準(zhǔn)備進(jìn)入風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)已達(dá)60余家。專家指出，風(fēng)電制造是集空氣動(dòng)力、自動(dòng)控制、機(jī)械制造、信息技術(shù)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)盲目進(jìn)入的話，不僅會(huì)浪費(fèi)大量資金，也不利于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，風(fēng)電一定會(huì)更快發(fā)展，今后全球的風(fēng)電市場(chǎng)很大。中國(guó)風(fēng)電制造業(yè)已形成一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，放眼全球，產(chǎn)能過剩的問題可能就不會(huì)那么突出?！笔妨⑸秸J(rèn)為，設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)跟蹤全球最新技術(shù)，加強(qiáng)自主研發(fā)，適應(yīng)風(fēng)電快速發(fā)展的需要。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍處起步階段
風(fēng)電是目前技術(shù)最為成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件的新能源發(fā)電方式。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下，風(fēng)電發(fā)展受到了世界各國(guó)的高度重視。在一些國(guó)家，特別是歐洲的丹麥、德國(guó)、西班牙，風(fēng)電已經(jīng)成為電力的主要組成部分。
“雖然風(fēng)電發(fā)展取得了很大的成績(jī)，但風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在中國(guó)仍然是一個(gè)幼稚的產(chǎn)業(yè)，仍處于起步階段?！笔妨⑸浇榻B說，目前風(fēng)電占全國(guó)8億千瓦電力裝機(jī)的比重仍很低，發(fā)電量占總發(fā)電量的比重也不足0.5%。
據(jù)預(yù)測(cè)，按照目前的發(fā)展速度，到2020年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)很可能達(dá)到1.5億千瓦。按此測(cè)算，可帶動(dòng)1.5萬億元投資，每年生產(chǎn)3000多億千瓦時(shí)清潔電力，可節(jié)省1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳2億多噸。
目前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著自主研發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全、人才隊(duì)伍短缺等多方面的問題。同時(shí)，由于風(fēng)電資源與電力市場(chǎng)逆向分布，現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力不足。此外，風(fēng)力發(fā)電的間歇性、隨機(jī)性特點(diǎn)，也給電網(wǎng)調(diào)度提出了挑戰(zhàn)。
“作為新興產(chǎn)業(yè)，暴露出一些問題是正常的，關(guān)鍵是遇到問題要不斷去解決?！笔妨⑸奖硎?，國(guó)家能源局和有關(guān)部門正在完善風(fēng)電發(fā)展政策，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的引導(dǎo)，制訂設(shè)備制造準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)檢測(cè)認(rèn)證體系和試驗(yàn)場(chǎng)，有針對(duì)性地解決并網(wǎng)、運(yùn)行、管理等制約風(fēng)電發(fā)展的問題，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（轉(zhuǎn)載）
